云南瑞丽地处西南边陲,与缅甸接壤,是我国四大翡翠玉石集散地之一,有着“东方珠宝城”“中缅翡翠源头第一站”等美誉。昆明海关所属瑞丽海关立足瑞丽口岸区位优势,以调研开题,用实干作答,切实履行守国门、促发展的职责使命,持续助力优化口岸营商环境,为瑞丽珠宝玉石产业注入新活力,服务外贸高质量发展。2023年,瑞丽海关共监管进口玉石(含毛料、半成品)1962吨、货值1.6亿元,同比分别增长44.3%、61%。
主动服务保顺畅
瑞丽翡翠交易历史悠久,随着市场发展,瑞丽形成了原料、加工、批发、零售的完整产业链,吸引着来自中国、缅甸、巴基斯坦、印度、尼泊尔等国家的商人在此从事珠宝玉石行业。
日前,经瑞丽海关监管,一辆载有4.3吨进口玉石毛料的货车,缓缓驶入盈江县盛通商贸有限责任公司仓库。
“这是我们公司首次进口玉石毛料,此前我们对清关手续不太清楚,海关为我们提供了政策指导,让我们能安全顺畅通关。”该公司负责人何维瑾说。
为帮助企业顺利进口,瑞丽海关多次深入玉石进口重点企业调研,派专人赴企业“面对面”理思路、“手把手”解难题。“玉石作为高价值进口商品,通关安全顺畅和运营成本一直是企业的关注点,我们提前了解企业诉求,指导企业运用‘互联网+海关’平台,规范填写各申报要素,提前知晓玉石进口通关流程,实现玉石毛料从缅甸公盘直达企业仓库,有效提高通关效率,降低企业经营成本。”瑞丽海关综合业务科三级主办杨秀元说。
此外,瑞丽海关联合口岸商务部门召集辖区内玉石企业围绕通关便利化、减免税快速审核等方面进行宣讲,就企业关心的报关机制、评估标准、入关口岸运输等相关问题进行交流互动。同时,瑞丽海关成立“玉石验估工作小组”,完善验估流程,实地了解玉石毛料市场交易规则,与瑞丽市珠宝协会进行交流,开展玉石验估专题培训,持续强化玉石毛料验估能力,力求提升评估准确度,确保归类、审价工作准确性。“我们充分发挥‘一企一策一专班’机制作用,‘定制化’为企业提供税则归类、规范申报、税款缴纳等指导服务,有效解决企业玉料进口申报通关难题,助企成功打通玉石规范进口通道。”杨秀元介绍。
综合施策强监管
“机检图像异常,请进行人工查验!”收到对讲机里传来的指令,值守关员立即对一辆从瑞丽口岸联检中心非货运通道入境的轿车进行人工查验,经对相关部位进行拆卸后,查获夹藏在改装暗格的玉石毛料一批。
玉石因其价值高、体积不大、易夹藏夹带的特点,是陆路边境口岸走私活动重点打击对象之一。“走私玉石流入市场可能会扰乱市场价格,同时也会破坏瑞丽口岸的整体营商环境,不利于玉石行业的健康发展。” 瑞丽海关行邮二科科长金戈说,“我们积极运用海关风险管理系统,加强数据监控分析和风险信息搜集筛选,并对重点敏感商品采取抽样送检、规范申报等方式进一步强化现场监管。”此外,瑞丽海关积极运用科技设备为智慧海关建设赋能,利用大型H986、小车检测设备、非货运通道卡口信息化系统、CT机等查验设备,高效查发人体夹藏、车辆改装等走私情况,筑牢国门安全防线。
预防违法,重在普法。瑞丽海关还围绕“4·26”知识产权保护日、“8·8”海关法制宣传日、“12·4”国家宪法日等时间节点,通过发放普法宣传手册、张贴海报、循环播放宣传片、打造打私成果展厅、开展“普法进校园、进社区”活动等方式,广泛开展海关法律法规普法宣传活动。
“中小企业联系千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。瑞丽海关将牢记嘱托,全面贯彻新发展理念,立足德宏州实际,统筹高质量发展和高水平安全,切实促进特色产业提质升级。”瑞丽海关副关长吴伟民表示。
云南网记者 杨之辉 谭思文 摄影报道
来源:人民网-图片频道 原创稿
云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市作为珠宝玉石市场的集散地,每到夜晚边境“珠宝不夜城”光彩闪耀,直播、选料一片繁忙,有效激活当地“夜经济”。
近年来,瑞丽市玉石营销模式不断创新发展,形成了原料交易、批发零售、电商直播一条龙产业链,有效促进当地经济发展。梁志强摄(人民图片网)
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